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關于印發《常州市應急管理局2019年推動落后產能退出工作方案》的通知
發布日期:2019-04-28  瀏覽次數:  字號:〖

各轄市、區應急局:

現將《常州市應急管理局2019年推動落后產能退出工作方案》印發給你們,請結合本地區本單位實際,認真貫徹落實。

(此件公開發布)

 

常州市應急管理局

2019年4月15日

常州市應急管理局2019年推動落后產能退出工作方案

按照《市政府關于印發〈供給側結構結構性改革去產能的實施方案〉》(常政發〔2016〕95號)和《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的實施意見》(常政辦發〔2017〕171號)要求,結合我市安全生產工作實際,就全市2019年安全生產領域依法依規推動落后產能退出工作,制定本方案。

一、目標任務

以鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業為重點,嚴格落實國家安全生產有關法律、法規和規章的規定,促使一批安全生產不合格產品或淘汰類產能依法依規關停退出,切實提高企業本質安全生產水平。

二、主要工作

(一)建立健全臺賬。各級應急管理部門要詳實梳理鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業企業安全生產情況,組織企業填報管理臺賬,建立安全監管檔案。

(二)夯實安全基礎。各級應急管理部門要推進企業安全生產標準化建設,強化安全培訓教育,督促企業加強安全風險管控。

(三)嚴格監督檢查。各級應急管理部門要對安全生產條件達不到相關法律、行政法規和國家標準或行業標準要求的產能,要依法依規地責令停產停業整頓;經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的,應依法依規提請地方人民政府予以關閉。

三、工作步驟

(一)集中排查階段(2019年5月底前)

各轄市、區應急管理部門要緊密結合安全生產監管工作實際,結合開展重點行業領域安全生產大排查大整治契機,摸底排查轄區內鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業企業的安全生產情況。各地要認真研究并制定本單位2019年度工作方案,分解年度工作任務,明確時間節點、工作措施。

(二)組織實施階段(2019年10月底前)

各轄市、區應急管理部門要加強本項工作的組織領導,要督促企業切實承擔淘汰落后產能的主體責任,積極履行社會責任,主動拆除落后產能設施裝置;開展嚴格檢查,對鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業存在的隱患和問題依法依規責令整改,對不符合安全生產條件的企業要責令限期整改,經限期整改仍不達標的,提請地方人民政府依法依規淘汰退出。

(三)復查核驗階段(2019年11月-12月)

各轄市、區應急管理部門要按照全市淘汰落后產能總體部署,積極配合工信、發改等有關部門,對照本地區工作目標要求,加強監督復查,確保不具備安全生產條件而退出的企業真正關閉,并督促企業落實關閉過程中的安全生產工作。

四、工作要求

(一)加強組織領導。依法依規推動落后產能退出是我市促進產業結構調整的重要措施,各轄市、區應急管理部門要加強對依法依規淘汰落后產能工作的組織領導,認真制定檢查方案,加強組織領導,明確職責分工,把握時間節點,及時開展工作,確保全面完成今年淘汰落后產能目標任務。

(二)加強協調配合。各轄市、區應急管理部門要完善協調聯動工作機制,強化與工信、發改、環保等部門的信息溝通,及時對照其他部門排查的企業名單,查遺補缺,提高工作效率,徹底摸清企業底數,強化聯合執法合力,實施聯合懲戒,全力配合做好淘汰落后產能工作。

(三)加強跟蹤落實。各轄市、區應急管理部門要加強日常監管,加大執法檢查力度,對不具備安全生產條件的鋼鐵、水泥、平板玻璃,要跟蹤企業整改落實情況,及時組織關閉過程的復查驗收。要發揮舉報投訴電話和社會輿論的監督作用,加強示范引導,在全社會形成強化安全生產、淘汰落后產能工作的輿論氛圍。

請各轄市、區應急局于12月15日前,將本年度依法依規推動鋼鐵、水泥、平板玻璃落后產能退出的工作總結、已退出企業、設備及產能情況(見附件)報至市應急管理局監督管理一處。聯系人:季琳,聯系電話(傳真):0519-85683115。

附件:利用綜合標準依法依規退出落后產能匯總表/upfiles/admininfo/20190428/20190428191125_65736.docx

 
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